National Development and Reform Commission on the Pearl River – West River Economic Zone Development Plan Notification — AOBA

国家发展改革委关于珠江—西江经济带发展规划的通知

【背景】 珠江—西江经济带(以下简称经济带)横贯广东、广西,上联云南、贵州, 下通香港、澳门,在全国区域协调发展和面向东盟开放合作中具有重要战 略地位。为推动经济带持续健康发展,促进广东、广西经济一体化,探索 我国跨省区流域经济合作发展新模式,依据《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》(国 发〔2009〕 42 号 )、《 国 务 院 关 于 珠 江 三 角 洲 地 区 改 革 发 展 规 划 纲 要 (2008—2020 年)的批复》(国函〔2008〕129 号)等文件,国家发展改 革委制定本规划。

【主要内容】 一、构建协调联动空间格局 《规划》根据珠江-西江经济带不同区域资源禀赋、发展基础、经济 联系、资源环境承载力及港口交通条件,结合新型工业化、新型城 镇化进程,提出“一轴、两核、四组团、延伸区”的空间布局。按 照珠江-西江经济带空间结构,进一步明确发展导向,将 4 个组团分 为广佛都市区、产业承接区、转型发展区、开放门户区 4 个布局合 理、联动发展、各具特色的功能分区,通过进一步优化城市形态和 功能,旨在形成特色鲜明、分工有序、互动发展的沿江综合发展带。

二、协同推进重大基础设施建设 推进跨区域重大基础设施一体化建设,以珠江—西江干线航道为主 通道,构建互通两广、连接东盟、通达港澳、辐射云贵、江海联运 的综合交通运输大通道,提升能源、水利等基础设施的共建共享和 互联互通水平,增强区域发展支撑能力。

三、共建珠江—西江生态廊道 加强生态建设和环境保护,走绿色循环低碳发展之路,创新生态环 保合作机制,做好重大项目建设生态环境评估工作,携手共建生态 安全屏障,把经济带建设成为千里绿色生态走廊。

四、促进产业协同发展

 

充分发挥经济带通道和纽带作用,以产业园区为载体,强化产业合 作对接,推进产业集聚和转型升级,提高自主创新能力,构建优势 互补、协同配套、联动发展的现代产业集聚带。

五、建设特色多元沿江城镇体系 提升城市功能,强化广州、南宁核心城市辐射带动作用,做强区域 性中心城市,支持佛山、肇庆、云浮、柳州、梧州、贵港、百色、 来宾、崇左等区域性中心城市发展,积极发展特色城镇;同时积极 推动城乡发展一体化,协调推进新型城镇化与新农村建设,提高新 农村建设水平。

六、推进公共服务一体化 以改善民生为重点,推进教育文化、科技创新、医疗卫生、食品药 品安全、就业社保、社会治理等领域一体化建设,让广大人民更多 更公平享受改革发展成果。

七、共创开放合作新高地 立足珠江—西江,衔接北部湾,面向港澳和东盟,实施更加积极主 动的开放合作战略,扩大内陆沿边开放,深化泛珠三角区域经济合 作,提升服务我国西南中南地区开放发展的能力和水平,打造国际 区域经济合作新高地。

八、保障措施 切实加强规划的实施保障,全面深化改革,加大支持力度,形成创 新性、试验性的政策优势,引导市场主体积极参与,确保规划目标 顺利实现。

【影响】 在新形势下,加快经济带开放发展,有利于加快转变经济发展方式, 完善区域发展整体布局,促进经济提质增效升级;有利于优化生产力 布局,构建我国西南中南地区开放发展新的战略支点,培育我国新的 区域经济带;有利于促进东西互动、优势互补,带动少数民族地区和 贫困地区加快发展,缩小区域发展差距;有利于发挥面向港澳、连接 东盟的区位优势,扩大西南中南地区对外开放,完善我国全方位开放 格局;有利于加强全流域生态建设和环境保护,推动流域可持续发展, 探索跨省区流域生态建设新模式。

 

青葉浩勤顧問

This article is contributed by AOBA (Aoba CPA Limited)

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